ООО "ИКЦ Промтехаудит"

­­­­­­

Идентификация, регистрация и перерегистрация (ОПО) опасных производственных объектов с присвоением класса опасности

Внимание! Вступили в силу изменения в части регистрации ОПО в 2017 году! 

Утвержден 3 февраля 2017 Приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 года № 494 новый административный регламент по регистрации ОПО в государственном реестре ОПО, который отменил наличие карты учета ОПО и обновил процедуру по идентификации ОПО (см. пункт 21).

Вступил в силу 10 марта 2017 года Приказ Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. N 495 “Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов”.

28.04.2018 был опубликован Приказ Ростехнадзора от 09.04.2018 № 165 "О внесении изменений в Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 495", который отменил ранее введенные (в 2017 году) наименования ОПО.

Идентификация опасных производственных объектов - процесс выявления и определения признаков опасности у эксплуатируемых объектов, с последующим определением наименования объекта согласно утвержденного перечня и присвоением класса опасности выявленным опасным производственным объектам.

В течение 10 дней с момента ввода в эксплуатацию опасного промышленного объекта его нужно зарегистрировать в соответствующем контрольно-надзорном органе. Такая регистрация предполагает внесение информации об опасном объекте в государственный перечень либо реестр. Цель, которую преследует регистрация ОПО – организовать госучет промышленных объектов, имеющих опасный характер, а также надзор и контроль за их эксплуатацией. Все указанные функции возложены на Ростехнадзор, который ведет реестр ОПО в соответствии с утвержденными регламентами.

Идентификация опасных производственных объектов в 2018 году осуществляется в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 09.04.2018 № 165 "О внесении изменений в Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 495".

Регистрацию объектов и ведение государственного реестра осуществляет Ростехнадзор в соответствии с Административным регламентом по представлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору  государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 года N 494.

Для каждого опасного  производственного объекта разрабатываются Сведения характеризующие ОПО включающие:

- сведения ОПО (наименование, место нахождения, код ОКТМО);

- признаки опасности ОПО;

- класс ОПО и его числовое обозначение;

- классификация ОПО;

- виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО;

- сведения о Заявителе;

- реквизиты ОПО и территориального органа Ростехнадзора;

- сведения о составе ОПО.

При регистрации присваивается класс опасности ОПО в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" № 116-ФЗ от 21.07.1997.

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

Порядок регистрации опасного производственного объекта

На этапе регистрации опасного промышленного объекта производится:

1. Идентификация ОПО, которая предполагает отнесение объекта к категории опасного, определение его качественных/количественных характеристик,  признаков и класса опасности.

2. Наименование опасного объекта согласно Перечню типовых видов ОПО.

3. Определение признаков и класса опасности, которое подразумевает выявление одного или нескольких признаков, причисляющих объект к категории ОПО, а также степени его потенциальной опасности согласно Приложению № 2 к ФЗ 116.

4. Подготовка  Сведений характеризующих ОПО, которые оформляются на бланках установленного образца и служат приложением к Свидетельству о внесение ОПО в госреестр. Документы заполняются для каждого опасного объекта и включают информацию о наименовании ОПО, классе и признаках его опасности, реквизиты учредительных документов владельца ОПО и т.д. 

ВАЖНО: Если местонахождение ОПО не совпадает с адресом регистрации организации (в рамках субъектов РФ), то Сведения характеризующие ОПО подаются в территориальном управлении Ростехнадзора по местонахождению юридического лица, собственника ОПО. Документы в территориальном управлении Ростехнадзора по месту регистрации организации (по юридическому адресу)  согласовываются внутри отделов инспекции, далее в электронной форме передаются на согласование в Ростехнадзор по месту нахождения опасных производственных объектов, после их положительного согласования выдается  свидетельство о регистрации ОПО.

Свидетельство о регистрации ОПО действует бессрочно на весь срок эксплуатации опасных объектов (отмена перерегистрации ОПО каждые 5 лет была утверждена Постановлением Правительства РФ № 971 от 24.11.11 г., которое исключило данное требование).

В случае изменения состава ОПО, ликвидации или введения в эксплуатацию нового опасного объекта, требуется внесение изменений в сведения ОПО.

Перечень документов для Регистрации ОПО

Для осуществления регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет документов:

• заявление от эксплуатирующей организации;

• сведения характеризующие ОПО (в двух экземплярах на каждый объект);

• обоснование безопасности опасного производственного объекта (в некоторых случаях);

• дополнительные сведения об ОПО и эксплуатирующей их организации:

• уставные документы (коды статистики, свидетельство о регистрации юрлица, свидетельство о постановке на налоговый учет);

• структура организации;

• генеральный план или экспликация зданий и сооружений;

• данные о количестве опасных веществ на ОПО;

• сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на применение технических устройств, эксплуатируемых в составе ОПО;

• сведения о применяемых технологиях;

• документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом (свидетельства права собственности или договора аренды).